“當(dāng)前新能源、新一代信息技術(shù)等加速與低空裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合,帶來新機(jī)遇,我國低空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,展現(xiàn)出巨大潛力。”11月28日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司副司長雷英在2025低空裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上表示。
當(dāng)下,低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的代表性領(lǐng)域之一。據(jù)中國民航局?jǐn)?shù)據(jù),2025年我國低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元;到2035年,該市場規(guī)模有望突破3.5萬億元。
由此,低空經(jīng)濟(jì)已成為全球各界爭相布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國更是已從頂層政策指引,到地方、產(chǎn)業(yè)扶持,再到相關(guān)企業(yè)積極參與等方方面面,開啟了自上而下的全面布局。
政策層面,2022年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,其中提出加快培育低空等旅游業(yè)態(tài),釋放通用航空消費(fèi)潛力。2023年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年3月,低空經(jīng)濟(jì)首次寫入政府工作報(bào)告,定位為新增長引擎。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
在頂層政策的指引下,各地方也紛紛積極布局。舉例來看,《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)(征求意見稿)》指出,要將低空經(jīng)濟(jì)培育為引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)示范產(chǎn)業(yè),將北京市打造成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都、全國低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)?！段錆h經(jīng)開區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》提出,到2027年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步建立,產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)優(yōu)化,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),低空飛行基礎(chǔ)保障體系基本完善,低空應(yīng)用場景豐富多元,實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
此外,深圳發(fā)布《低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》,規(guī)劃到2026 年建成1200個(gè)起降點(diǎn)、1000條航線,實(shí)現(xiàn)"2小時(shí)同城、4小時(shí)跨城"物流圈;安徽發(fā)布《加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024-2027年)》,打造全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地;內(nèi)蒙古加速培育呼包鄂低空經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)2個(gè)示范區(qū)和3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);重慶:計(jì)劃到2027年新建成1500個(gè)通航起降點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。截至目前,京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈已形成了研發(fā)、制造、應(yīng)用全鏈條產(chǎn)業(yè)集群,為低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)的積極性同樣高漲。以汽車企業(yè)為例,眾多企業(yè)已在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局了eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)的研發(fā)與應(yīng)用,并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如小鵬匯天陸地航母分體式飛行汽車將于2026年實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)與交付。廣汽高域的量產(chǎn)飛行汽車GOVY AirCab已于2025年6月發(fā)布并開啟預(yù)訂,價(jià)格不超過168萬元。吉利控股沃飛長空的AE200已獲得工銀金融租賃120架意向采購訂單,預(yù)計(jì)2026年取得適航認(rèn)證,2027年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。奇瑞汽車的三體式復(fù)合翼飛行汽車已成功試飛。東風(fēng)汽車的馬赫動(dòng)力2.0T飛行發(fā)動(dòng)機(jī)已于2025年11月交付。長安汽車與億航智能合作,共同推進(jìn)飛行汽車研發(fā),首款產(chǎn)品已完成試飛驗(yàn)證。
在此大環(huán)境下,11月27日至28日,由工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心主辦的2025低空裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市舉行。本次大會(huì)以“智領(lǐng)低空 裝備未來”為主題,聚焦低空裝備產(chǎn)業(yè)體系化、智能化發(fā)展,旨在搭建政策發(fā)布、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣的重要平臺(tái),為低空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚力量,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
本屆大會(huì)上,來自國家部委、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的500余名嘉賓出席,圍繞低空智能網(wǎng)聯(lián)體系構(gòu)建、低空裝備安全技術(shù)創(chuàng)新、低空產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等關(guān)鍵議題展開深入研討。同時(shí),多項(xiàng)面向未來低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果在大會(huì)上集中發(fā)布,為我國構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新體系、新優(yōu)勢提供了重要支撐。
大會(huì)首日,兩場主題前瞻論壇率先舉行,前瞻論壇聚焦“低空智能網(wǎng)聯(lián)體系新趨勢”和“低空裝備安全技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控”等議題。在低空智能網(wǎng)聯(lián)體系論壇上,來自科研院所和龍頭企業(yè)的代表圍繞低空智能網(wǎng)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)安全與空域管理模式等展開研討,重點(diǎn)探討通過低空智能網(wǎng)聯(lián)實(shí)現(xiàn)低空應(yīng)用場景落地的路徑,并共同展望低空經(jīng)濟(jì)從示范運(yùn)行走向規(guī)?；⑸虡I(yè)化的新趨勢。在低空裝備安全技術(shù)論壇上,與會(huì)專家聚焦飛行器安全設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證體系、信息安全防護(hù)等核心議題展開討論,交流安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研討風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置機(jī)制創(chuàng)新,致力于加快推動(dòng)我國低空經(jīng)濟(jì)從“安全可控”邁向“安全高效”。
大會(huì)主論壇于28日下午舉行。雷英指出,當(dāng)前新能源、新一代信息技術(shù)等加速與低空裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合,帶來新機(jī)遇,我國低空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,展現(xiàn)出巨大潛力。下一步,我們將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),以智能化、綠色化、融合化為導(dǎo)向,豐富低空裝備產(chǎn)品譜系,建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,因地制宜推動(dòng)低空裝備應(yīng)用示范,培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)安全根基,為開創(chuàng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力支撐。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長華瑞鋒表示,內(nèi)蒙古地域遼闊、凈空優(yōu)良,全年適飛天數(shù)充足,算力資源充沛,應(yīng)用場景豐富。內(nèi)蒙古將低空經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,先后出臺(tái)一系列政策文件,全力打造低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動(dòng)低空裝備產(chǎn)業(yè)成為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的“新名片”。
大會(huì)現(xiàn)場還發(fā)布了五項(xiàng)重要研究成果:《低空智能網(wǎng)聯(lián)體系發(fā)展路徑及趨勢》《低空裝備產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路(2025版)》《低空裝備試驗(yàn)驗(yàn)證體系發(fā)展路徑及趨勢》《低空航空器動(dòng)力電池技術(shù)路線圖(2025版)》和《低空裝備典型應(yīng)用場景與應(yīng)用案例》。上述成果由北京航空航天大學(xué)、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京理工大學(xué)以及工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心等單位聯(lián)合全國低空產(chǎn)業(yè)相關(guān)龍頭企業(yè)與重點(diǎn)科研院所編制而成,將為全國低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)性支撐,標(biāo)志著我國低空裝備產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣方面邁出了重要一步。
