12日,市場監(jiān)管總局發(fā)布了《汽車行業(yè)價格行為合規(guī)指南》(以下簡稱《指南》),工信部發(fā)布了《智能網聯(lián)汽車 自動駕駛系統(tǒng)安全要求(征求意見稿)》(以下簡稱《安全要求》),共同助力汽車產業(yè)高質量發(fā)展。
市場監(jiān)管總局表示,當前,汽車行業(yè)存在不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐等違法行為,損害了消費者和經營者利益,破壞了公平競爭的市場秩序,不利于行業(yè)高質量發(fā)展?！吨改稀妨⒆惝斍捌囆袠I(yè)發(fā)展實際,進一步明晰行為邊界,統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則,引導汽車生產和銷售企業(yè)依法合規(guī)經營,推動形成優(yōu)質優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。
《指南》細化了汽車生產企業(yè)價格行為規(guī)范,明確從整車到零部件生產、從定價策略到銷售行為各環(huán)節(jié)的價格合規(guī)要求。實行全流程價格管理,強化公平定價約束,規(guī)范促銷與定價行為,依法打擊不正當價格行為。
《指南》聚焦汽車新車銷售環(huán)節(jié),著力規(guī)范不按規(guī)定明碼標價、虛假促銷等突出問題。建立風險提示機制,鼓勵平臺對顯著低價行為進行經營風險和消費風險雙向提示。
此外,引導企業(yè)加強內部合規(guī)建設?！吨改稀饭膭钇嚿a和銷售企業(yè)建立內部價格合規(guī)管理機制,包括價格決策、銷售合同管理、內部監(jiān)督、價格應急處置、風險防控及價格合規(guī)培訓6項機制,實現價格行為全流程管控。
中國汽車工業(yè)協(xié)會表示,近年來,汽車行業(yè)“內卷式”競爭嚴重影響了產業(yè)健康發(fā)展,破壞了市場正常競爭秩序,導致行業(yè)整體盈利水平持續(xù)下滑?！吨改稀芬浴吨腥A人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)為依據,對汽車生產、銷售企業(yè)給予了明確、具體、全面的指導和提示,避免企業(yè)在經營活動中某些具體行為觸及法律紅線,從而有效幫助企業(yè)規(guī)避可能造成的法律法規(guī)風險,在源頭治理上促進企業(yè)切實做到合法、合規(guī)經營。
同日,工信部裝備工業(yè)一司發(fā)布的《安全要求》規(guī)定了智能網聯(lián)汽車自動駕駛系統(tǒng)的技術要求、保障要求、同一型式判定,描述了相應的保障要求檢驗、安全檔案檢驗和確認性試驗等方法。
《安全要求》指出,近年來已發(fā)生多起與自動駕駛相關的安全事故,暴露出自動駕駛系統(tǒng)在安全性方面存在的問題。制定和實施強制性國家標準,有助于推動自動駕駛技術的創(chuàng)新和產業(yè)升級,促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和經濟效益。
專家表示,長期來看,實施標準通過提高產品質量、降低事故成本、實現規(guī)模效應等方式,能夠有效抵消短期成本的增加,并帶來額外的經濟效益。同時,安全標準的實施對于保障公共安全、提升社會整體福利具有重要意義,其社會效益遠遠超過了企業(yè)短期成本的增加。
中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹表示,中國汽車產業(yè)在綜合成本和品質方面已形成全球領先的競爭力。相關規(guī)范和標準的實行將引導汽車企業(yè)從單純依賴價格競爭,轉向通過技術創(chuàng)新、品牌提升和服務優(yōu)化來贏得市場。在規(guī)范價格行為的同時推動品質升級,中國汽車產業(yè)將迎來更加健康、可持續(xù)的高質量發(fā)展新階段。
