12日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關(guān)情況。隨著推進首都都市圈建設(shè)的步伐加快,京津冀協(xié)同發(fā)展邁入全新階段,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
自然資源部副部長莊少勤表示,《規(guī)劃》聚焦區(qū)域空間協(xié)同,推動空間發(fā)展形式從傳統(tǒng)的點軸發(fā)展驅(qū)動轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、圈層驅(qū)動。同時,通過構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的網(wǎng)絡(luò)化開放式集約型首都都市圈格局,優(yōu)化區(qū)域城市體系,處理好都與城、都與圈、圈與群的關(guān)系,推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
國家發(fā)展改革委副主任王昌林介紹,《規(guī)劃》將首都都市圈建設(shè)置于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略全局中統(tǒng)籌考量,從空間格局、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同等多個維度,分階段明確了2030年、2035年、2050年的建設(shè)目標。要實現(xiàn)這些目標,需要京津冀三省市打破“一畝三分地”思維定式,更加注重協(xié)同發(fā)力,鞏固提升區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用。
產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新協(xié)同已成為推動首都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。三地正以科技創(chuàng)新為紐帶,加速構(gòu)建深度融合、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新格局。
河北省副省長金暉表示,雄安新區(qū)正全力打造北京非首都功能疏解的集中承載地,緊密圍繞央企疏解和高校落地,深化京雄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。依托京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心、河北雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等高能級平臺,雄安積極引導(dǎo)符合新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展、高效轉(zhuǎn)化。同時,持續(xù)完善配套政策體系,確保疏解人員在創(chuàng)業(yè)支持、居住條件、福利待遇等方面“不低于北京水平”,推動一攬子支持政策落地見效。
天津市副市長謝元認為,目前,京津已共建9家全國重點實驗室,聯(lián)合培育5個國家級先進制造業(yè)集群,并合作建設(shè)了濱海-中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等一批標志性產(chǎn)業(yè)平臺,協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)日益堅實。下一步,天津?qū)⒊浞职l(fā)揮北京科技創(chuàng)新策源優(yōu)勢與自身先進制造研發(fā)優(yōu)勢,依托京津創(chuàng)新走廊,用好央地協(xié)同機制,在生物制造、智能裝備、集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),著力提升科技成果本地轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)化比重,高質(zhì)量譜寫以創(chuàng)新為引領(lǐng)的京津“雙城記”。
“天津?qū)⒕劢篂I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化其作為產(chǎn)業(yè)承載主體的功能,向創(chuàng)新協(xié)同與區(qū)域帶動雙向延伸?！敝x元強調(diào),天津?qū)⑸疃热谌搿傲溛迦骸爆F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,推動技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科技資源開放共享、應(yīng)用場景聯(lián)建聯(lián)用,合力打造世界級先進制造業(yè)集群,促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
北京市委常委、常務(wù)副市長夏林茂介紹,“十五五”期間,北京市將結(jié)合《規(guī)劃》實施,全面提升平原新城綜合承載能力,重點立足建設(shè)北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心,持續(xù)推進超50個全國重點實驗室布局建設(shè),加速科技成果就地轉(zhuǎn)化和跨區(qū)域落地;充分發(fā)揮北京在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、科技服務(wù)業(yè)三大萬億級產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)作用,聯(lián)動天津武清、河北廊坊、涿州、淶水等地,協(xié)同提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整體能級和競爭力。
王昌林強調(diào),要在創(chuàng)新發(fā)展上創(chuàng)造新優(yōu)勢。要以北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心擴圍為契機,加快構(gòu)建“你中有我、我中有你”的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合格局。目前,中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立的分支機構(gòu)已超過1萬家,要更好發(fā)揮中關(guān)村科技園等創(chuàng)新平臺的輻射傳導(dǎo)作用,推動北京創(chuàng)新成果與天津、河北的產(chǎn)業(yè)需求精準對接、高效轉(zhuǎn)化。同時,要加快產(chǎn)業(yè)集群體系建設(shè),強化在人工智能、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān),系統(tǒng)推進補鏈、強鏈、延鏈,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和現(xiàn)代化水平。
